主要觀點

-經濟下行壓力加大，要在八字方針的指導下全面做好“六穩”工作

本次政治局會議對當前經濟形勢的定位為“當前我國經濟發展面臨新的風險挑戰，國內經濟下行壓力加大，必須增強憂患意識，把握長期大勢，抓住主要矛盾，善於化危為機，辦好自己的事”。與4月會議中“國內經濟存在下行壓力”相比，對經濟的悲觀程度有所加深。

在這個定位下，會議提出“要緊緊圍繞‘鞏固、增強、提升、暢通’八字方針，深化供給側結構性改革，提升產業基礎能力和產業鏈水準”和“有效應對經貿摩擦，全面做好‘六穩’工作”，穩經濟需求提升，其中提升產業基礎能力和產業鏈水準是首次提出。

- 繼續執行積極財政政策和穩健貨幣政策

要實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要加力提效，繼續落實落細減稅降費政策。貨幣政策要鬆緊適度，保持流動性合理充裕。

- 穩內需舉措全覆蓋

在經貿摩擦加劇外需不確定性、全球經濟下滑的大環境下，我國要依靠內需來挑起穩經濟的大樑，本次會議中穩內需的舉措不僅涉及基建投資，更在近幾次會議中首次提及消費和製造業投資，覆蓋面大幅提升。而且在各部分舉措中都有新提法。

消費：深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。首次提出深挖國內需求潛力，特別是有效啟動農村市場。

製造業：穩定製造業投資。採取具體措施支持民營企業發展，建立長效機制解決拖欠帳款問題。受中美貿易戰的影響，我國製造業投資持續下滑，本次會議首次提出要穩定製造業投資。

房地產：堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實房地產長效管理機制，不將房地產作為短期刺激經濟的手段。首次提出不將房地產作為短期刺激經濟的手段，體現出政府穩經濟重心轉變的決心。

基建投資：實施城鎮老舊社區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進資訊網路等新型基礎設施建設。舊改是今年的重點，不僅可以在一定程度上拉動基建投資，而且可以帶動居民的服務消費，滿足其對醫療、養老、家政等方面的需求，與經濟發展規律相吻合。此外，本次會議還提出推進城鄉冷鏈物流設施建設和資訊網路等新型基礎設施建設的新提法，有利於推動農業和資訊技術的進一步發展。

- 就業：首次提出實施好就業優先政策

雖然上半年新增就業實現全年目標的2/3，但經濟下滑、貿易戰等導致失業、結構性就業問題等依然存在，所以會議提出實施好就業優先政策，做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作，與今年政府工作報告提法一致。

- 物價：首次提出保障物價基本穩定

在豬瘟疫情和豬週期對豬價推升、中美貿易戰以及季節性因素對食品價格的推升等因素的綜合作用之下，2季度物價水準整體較高，所以會議首次提出要保障市場供應和物價基本穩定。

完整報告內容