二十屆三中全會報告點評

2024年07月26日 作者:閻奕錦

改革向高品質發展,全面創新和國家安全傾斜......

事件:二十屆三中全會報告點評

中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議於2024年7月15日至18日在北京舉行,18日發佈《中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》,21日發佈《中國中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》全文及習近平總書記關於《決定》的說明。

主要觀點:

●本次《決定》分三大板塊,15個部分,內容條目60條,改革部署涵蓋經濟、政治、文化、社會、生態文明、國家安全、國防和軍隊等各方面(全面改革)。本次會議與十八屆三中全會一脈相承,報告佈局、涵蓋領域、改革舉措重點等大致相同或相近。但兩次會議間隔近十一年,我國面臨的國際國內發展環境發生了變化,因此《決定》也做了相應調整。

●發展環境發生顯著變化。與十八屆三中全會時相比,我國所處的發展環境變化主要有:對內­——我國人口結構發生變化,人口總量於2021年達到峰值後逐年回落,人口老齡化、少子化日趨嚴重;房地產從週期性上漲階段轉變為週期性下降階段,支柱產業和經濟增長動能轉變;各部門杠杆率均顯著提升;房地產、地方政府債、中小金融機構等不少領域風險增加。對外——從全球化轉向逆全球化,局部衝突和動盪頻發,歐美等經濟體對我國打壓遏制不斷升級;同時AI引領的新一輪科技革命和產業變革方興未艾。按照中央對當前形勢的定性,可以說——對內改革進入“深水區”,對外面臨“百年未有之大變局”。

●改革目標和路線圖更為明確。《決定》明確我國改革的總目標為繼續完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。到二〇三五年,全面建成高水準社會主義市場經濟體制,中國特色社會主義制度更加完善,基本實現國家治理體系和治理能力現代化,基本實現社會主義現代化,為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎。同時明確,到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時,完成本決定提出的改革任務。目標和路線圖更為明確。

●改革重心向高品質發展、全面創新、國家安全傾斜。基於發展環境的變化和改革目標的要求,本次《決定》部分改革舉措也做了相應調整。從篇章佈局看,二十屆三中全會刪除了十八屆三中全會的“加快轉變政府職能”和“強化權力運行制約和監督體系”兩個部分,新增“健全推動經濟高品質發展體制機制”、“構建支持全面創新體制機制”和“推進國家安全體系和能力現代化”三個部分,凸顯了本次改革的重心所在——高品質發展、全面創新、國家安全。

完整報告內容


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閻奕錦

畢業於清華大學五道口金融學院,2013年7月加入致富證券北京經濟研究院,主要負責宏觀經濟研究。

肇越博士

肇越博士及其團隊一直致力於宏觀經濟研究,不但擁有豐富的實戰經驗,也以學術態度,投行的角度撰寫宏觀經濟和投資策略報告,根據環球金融深入探討資產配置策略,應對各種市況。
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